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承德市中级人民法院召开2017年《行政审判红皮书》、《行政审判白皮书》新闻发布会

2018-05-11 07:58:07   来源:   

  承德新闻网讯(记者 张力)5月10日,承德市中级人民法院召开2017年《行政审判红皮书》、《行政审判白皮书》新闻发布会。

  据《行政审判白皮书》数据显示,2017年,行政诉讼案件总量增幅趋缓,收结案保持动态平衡。2017年全市两级法院共受理一审行政案件680件;审结656件,结案率为96.5%;受理二审行政案件212件,审结211件,结案率为99.5%。在案件总量持续增长的同时,一审、二审结案率均有所提高,说明全市法院行政审判质效进一步提升。

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  土地、工伤、治安处罚等传统多发案件仍为主要类型,行政处罚、行政规划等部分类型案件增长较快,新类型案件不断出现。首次出现林业类公益诉讼案件1件。2017年,全市两级法院共收到行政非诉讼执行案件申请647件,同比下降17.6%。审查后准予执行案件433件,占66.9%,同比下降2.8个百分点。五年来非诉执行案件准执率持续下降,从总体看行政机关依法行政的能力和水平还有待进一步提高。

  行政机关败诉率略有上升,增幅减少。2017年,全市法院审结的一审、二审案件中,行政机关总体败诉率22.4%,同比增加1.4个百分点。从总体看行政机关败诉率略有上升,增幅同比减少,尽管行政机关依法行政的观念和能力在不断提高,但败诉率不降反升仍需行政机关予以高度重视。

  行政机关负责人出庭率大幅提高。2017年,全市两级法院审理的行政案件中,行政机关负责人应出庭案件406件,实际出庭159件,出庭率39.2%,同比提高了22.2个百分点。但个别辖区行政机关负责人出庭率偏低,该辖区行政机关应该引起重视。

  行政复议维持率高,复议功能未充分显现。2017年,全市两级法院共审结的一审行政案件中,经过复议的案件137件,其中复议机关维持原行政行为的案件132件,占复议案件96.4%,复议维持后败诉案件48件,占复议维持案件36.4%。可见,行政复议存在普遍维持的现象,行政复议监督和纠正违法或不当行政行为的效果还未充分显现。

  市法院针对2017年行政审判的基本状况和出现的问题,建议行政机关增强法治意识,全面提升依法行政水平;狠抓重点领域,在执法中落实普法责任制;提高应诉能力,全面落实行政机关负责人出庭;加强互动,形成司法和执法治理社会合力。

  《行政审判红皮书》就行政诉讼实体和程序方面应该注意的23个问题进行了详细的解答,引导原告依法起诉、指导行政机关依法应诉,以期进一步推进行政审判工作顺利开展,不断提高依法行政能力和行政审判质效,积极促进行政纠纷的实质性化解。

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